为什么香港与众不同三家银行可以印钞票

中国一直实行“一国两制”。按照邓小平的说法，“一国两制”是指在一个中国的前提下，国家主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾长期保持原有的资本主义制度。事实上，不仅是体制没有改变。香港回归后，货币没有换成人民币，但仍然使用港币。

众所周知，中国的人民币发行是由中央政府统一发行的，其他银行没有发行货币的权威和功能。而在香港，货币是由银行发行的，有三家银行发行货币，三家银行发行的货币也不一样。

一九四五年以后，在香港流通的货币由三家银行发行，分别是渣打银行、渣打银行和优势银行。

港币的历史可以追溯到年在印度成立的第一家香港纸币发行银行卡尔加里东岸银行。当时，许多外国银行涌入香港，纷纷发行港元，因为与许多其他国家不同，香港的货币是由商业银行而不是中央银行发行的，监管宽松。

虽然香港政府在征收税款和其他费用时，只接受凭专利书发行的货币和殖民地规定成立的银行，但仍未能阻止其他银行发行纸币。在19世纪的全球金融危机期间，三家大型纸币发行银行倒闭。直到年《关于纸币发行的规定》颁布后，对纸币的规定才开始收紧。

年，三家银行发行的货币首次被指定为法定货币，这三家银行分别是中国三联银行、伦敦银行、印度银行和香港上海汇丰银行。香港上海汇丰银行是年在香港成立的首家本地银行。中国银行，中国在伦敦和印度的三家分行，直到年才开始发行纸币。年，印度新金山国泰银行的中国银行与南非标准银行合并，更名为渣打银行。从那时起，汇丰银行也负责发行纸币。

美联储是美国的中央银行，香港金融管理局是香港的中央银行。一九七六年，香港政府在政务司司长办公室下设财经事务科，统一管理香港的金融事务，包括金融政策小组、外汇基金小组及银行监管办事处。一九七八年，在财经事务科下设外汇基金管理科。

年2月，为配合金融体制改革，前隶属于金融服务科的金融市场组与外汇基金组合并，成立外汇基金管理局。年4月1日，香港政府将外汇基金管理局与银行监理署合并，正式成立香港金融管理局(金管局)。金融事务部被重新命名为金融服务部，负责银行和保险的法律和政策，以及政府的经济研究功能。

根据《外汇基金规例》，金管局的职能和目标如下：在联系汇率制度的架构下，透过对外汇基金的健全管理、财政政策的运作及其他适当措施，维持货币的稳定；2.通过对银行业务和接受存款业务的监管以及对授权机构的监管，确保银行系统的安全和稳定；促进金融制度，特别是支付和结算安排的效率、健全和发展。

年7月，中银香港正式向香港政府申请参与发行钞票及具体计划。年1月，香港政府批准了有关事宜。年4月，中国国务院批准修改《中国银行章程》，增加了“香港、澳门分行可根据当地法律法规发行或参与发行本币”的条款。

同年7月，香港立法会通过《纸币发行条例》及《外汇基金条例》，公布《政府宪报》，完成法律程序，并以法律形式订明中国银行香港分行的纸币发行状况。年5月2日，中国银行正式发行港币钞票并在市场上流通。

严格来说，三家发钞银行发行的货币实际上是“银行承兑汇票”。请注意港币上的“即期付款”字样及开证行主席的签署。此外，根据金管局的规定，发行的每一港元均由发行银行的美元支持。从这个意义上说，每一家港币纸币发行银行的发行成本是相同的。

年，香港金融管理局建立了港元与美元挂钩的联系汇率制度。每发行一张7.8港元的港元钞票，发钞银行必须向金管局缴纳1美元。只有在收到责任证明后，他们才能开始印钞票。当发钞银行要取走钞票时，必须拿出债务证明，从金管局取走美元，然后把港元从市场兑换出去。其实说到底，港元就是美元的代金券，可以买，可以退，可以换。

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